Новый закон о мобилизации в Украине вступил в силу 18 мая 2024 года. Он внес определенные изменения в систему учета военнообязанных, процедуру прохождения ВВК, а также правила пересечения границы. 

Кто из мужчин имеет право выезжать за границу в 2024 году и какие документы для этого нужны? Выясним далее.  

Изменились ли правила пересечения границы?

С 18 мая 2024 года сотрудники Государственной пограничной службы Украины будут проверять наличие военно-учетных документов у лиц, имеющих право на выезд согласно пункту 2-6 Правил пересечения государственной границы Украины. 

То есть при планировании выезда из Украины отныне большинству категорий мужчин необходимо предварительно уточнить свои данные в ТЦК и СП и внести информацию о получении отсрочки в свой военно-учетный документ.

Для кого из граждан наличие военно-учетных документов при пересечении границы является обязательным и какие есть исключения читайте по ссылке. 

Также юристы говорят, что согласно новому закону, на военно-учетном документе должен быть VIN-код. Именно его необходимо предъявить по требованию представителей ТЦК, полицейских и пограничников. Поэтому военнообязанные, которые имеют право на выезд за границу, должны прийти в ТЦК и получить военно-учетный документ с VIN-кодом, который затем считывают специальными приборами пограничники и так получают доступ к личному делу военнообязанного в электронной форме.

Visit Ukraine в соцсетях: Telegram | YouTube | Instagram | Facebook | Twitter | TikTok

Какие категории мужчин могут выезжать за границу?

Положения закона о мобилизации не меняют правил пересечения границы для мужчин от 18 до 60 лет, которые регламентируют Постановлением КМУ № 57. 

Выезжать за пределы Украины разрешают мужчинам, которые не подлежат призыву или имеют право на отсрочку. Конечно, если они могут доказать это соответствующими документами.

Прежде всего выезжать за пределы Украины имеют право мужчины старше 60 лет, ведь в Украине возраст военнообязанных - от 18 до 60 лет. 

Также среди граждан призывного возраста утвержден ряд лиц, которые имеют право на выезд: 

1. Мужчины, близкие родственники которых (жена, сын, дочь, отец, мать, родные братья или сестры и т.д.) погибли или пропали без вести во время проведения АТО или при сдерживании вооруженной агрессии против Украины во время действия военного положения. 

Перечень документов для выезда: документы, подтверждающие родственные связи и факт гибели или пропажи без вести близких родственников и справку об отсрочке от призыва на военную службу (соответствующая отметка в военно-учетных документах), которая выдается ТЦК или СП. 

2. Снятые с воинского учета по состоянию здоровья мужчины

Перечень документов для выезда: мужчинам указанной категории, кроме стандартного пакета документов, справки с ТЦК и военно-учетного документа, нужно иметь справку об инвалидности или решение медицинской комиссии о непригодности к военной службе. При этом мужчины, имеющие ограниченную пригодность к службе - не могут выезжать из Украины во время действия военного положения.

3. Временно непригодные мужчины

Перечень документов для выезда: справка об инвалидности или заключение военно-врачебной комиссии (ВВК), подтверждающее статус временной непригодности к военной службе сроком до 6 месяцев.

4.Мужчины инвалиды I, II, III группы

Перечень документов для выезда: справка формы №157-1/о, удостоверение, подтверждающее статус инвалида, а также пенсионное удостоверение или документ, подтверждающий назначение социальной помощи. При этом документ об инвалидности должен быть получен именно в Украине. Когда группу инвалидности назначили за границей, то мужчина не сможет выехать из Украины. 

Если человек имеет только отметку от ТЦК и СП «снят с воинского учета» - это не основание беспрепятственно пересечь границу. Поскольку она не подтверждает факта инвалидности или непригодности к военной службе в ВЧ по состоянию здоровья. Поэтому следует обратиться в ТЦК и СП за соответствующими документами.

5. Мужчины, сопровождающие лицо с инвалидностью I или II группы или больного родственника

Перечень документов для выезда: соответствующее заключение врача или документ, утвержденный врачебно-консультативной комиссией. При этом пересечь границу можно только в сопровождении больного/человека с инвалидностью. Если человек будет пытаться пересечь границу самостоятельно даже при наличии всех необходимых документов, то в выезде будет отказано. Эти правила также касаются тех, кто выезжает из Украины с целью ухода за больными родителями, женой или детьми.

6. Многодетные мужчины, имеющие трое или более несовершеннолетних детей

Перечень документов для выезда: свидетельства о рождении всех детей, свидетельство о браке/расторжении брака, а также решение органа опеки или удостоверение отца многодетной семьи.

Мужчина, который имеет трех или более детей, может пересекать границу без детей, если на руках есть соответствующие документы или их нотариально заверенные копии.

Если мужчина не проживает со своими детьми, то должен предоставить доказательства, что содержит их: решение суда об алиментах и справку из исполнительной службы, которая подтверждает состояние уплаты алиментов.

Задолженность по уплате алиментов более чем на три месяца лишает прав на отсрочку и пересечение границы. 

Учитывая, что все мужчины должны были обновить персональные данные в ТЦК и СП, поэтому данной категории граждан также необходимо пройти ВВК и получить соответствующую отметку в свой документ.

Обратите внимание! Список необходимых документов для подтверждения права на отсрочку на основании опеки над тремя и более детьми расширился. Новое постановление дополнительно требует договор между мужем и его бывшими супругами о том, что он участвует в содержании своих несовершеннолетних детей. Детали по ссылке.

7.Мужчины, самостоятельно воспитывающие детей

Перечень документов для выезда: свидетельство о рождении ребенка, а также свидетельство о смерти матери, или решение суда о лишении матери родительских прав, или документ о признании матери пропавшей без вести или объявления матери умершей.

8. Мужчины (военные), которые едут на лечение, реабилитацию или обучение

Перечень документов для выезда: направление на лечение за границу и письмо от Минздрава о том, что иностранное учреждение здравоохранения принимает его на лечение. Если военнослужащий едет на военные учения - о пакете необходимых для этого документов информирует воинская часть, которая отправляет его за границу.

9. Мужчины водители 

Перечень документов для выезда: компания, в которой работает водитель, должна иметь лицензию на международные перевозки грузов. А информация о такой организации должна быть обязательно внесена в информационную систему Укртрансбезопасности.

10. Мужчины волонтеры

Перечень документов для выезда: для мужчин, занимающихся волонтерской деятельностью предусмотрена программа «Шлях» для выезда за границу. При этом они также могут подать документы о перевозке грузов для ВСУ, медицинских грузов или гуманитарной помощи.

11. Мужчины железнодорожники и моряки

Перечень документов для выезда: для пересечения границы человек должен работать на международных рейсах и предоставить вместе со стандартным пакетом документов: трудовой договор, письмо судовладельца или оператора о намерении заключить контракт.

12. Мужчины спортсмены и тренеры

Перечень документов для выезда: только по решению Минмолодежьспорта о включении в состав участников спортивного мероприятия или соревнования. Или по письму министра об участии этих лиц в соревнованиях.

13. Мужчины, работающие в сфере культуры 

Перечень документов для выезда: получить разрешение от Минкульта, иметь официальный запрос на выезд, а также приглашение от организатора мероприятия.

Выезд для студентов в 2024 году 

2 апреля 2024 года приняли постановление № 366 О внесении изменения в «Правила пересечения государственной границы гражданами Украины», которое позволило выезжать студентам-мужчинам:

- Возраст которых от 18 до 22 лет, поэтому они не подлежат призыву на военную службу по мобилизации.

- Учатся на дневной форме в учреждениях высшего образования Украины государственной или коммунальной форм собственности и получают степень бакалавра (магистра медицинского, фармацевтического или ветеринарного направления).

- Являются участниками образовательной академической мобильности.

- Едут на обучение в иностранные учебные заведения сроком на 1 семестр.

Однако, стоит отметить, что данная категория граждан также должна обновить свои данные в ТЦК и иметь военно-учетные документы с соответствующими отметками. 

Важно! Именно пограничники в пункте пропуска решают, пропустить военнообязанного или нет на основании анализа всех документов человека.

В каких случаях мужчинам, имеющим право на выезд, могут отказать в пересечении границы?

С 17 июля 2024 года наличие военно-учетного документа является обязательным условием для пересечения границы мужчинами в возрасте от 18 до 60 лет. Можно предъявить как бумажную, так и электронную версию документа. В случае отсутствия военно-учетного документа, в пересечении границы на выезд из Украины будет отказано. 

Еще одно возможное основание для отказа в пересечении границы - наличие мужчины в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов сведений о представлении такого лица по розыску в Национальную полицию. На пункт пропуска сразу будут вызваны представители правоохранительных органов для осуществления административного задержания лица и его доставки в ближайший территориальный центр комплектования и социальной поддержки.

Категории лиц, которым, в соответствии с Правилами пересечения границы гражданами Украины, разрешен выезд из Украины, в настоящее время не менялись.

Напомним! В Минобороны запустили новый сервис, который позволяет записаться в электронную очередь в ТЦК. Читайте подробнее, в каких городах уже работает онлайн-запись, как ею пользоваться и какие документы необходимы для визита в ТЦК.

Хотите знать больше? Читайте актуальные новости и полезные материалы об Украине и мире в разделе "Новости".

Игорь Усик - руководитель юридического отдела Visit Ukraine