Нова міграційна стратегія Польщі, спрямована на регулювання потоків іноземців, відображає глибокі зміни, що очікують як на трудових мігрантів, так і на біженців. Дізнайтеся детальніше, на чому Польща робить акцент та які нові механізми створюють для контролю міграційних процесів

Юридичні консультації з міграційних питань для українців

ОТРИМАТИ

Польща ухвалила нову міграційну стратегію до 2030 року, яка суттєво вплине на правила перебування та інтеграції іноземців у країні. 

Документ під назвою «Комплексна і відповідальна міграційна стратегія Польщі на 2025-2030 роки» складається з кількох ключових аспектів, що охоплюють питання доступу до території Польщі, отримання притулку, інтеграції та участі на ринку праці.

Розповідаємо, що зміниться для українців у найближчі роки - далі у матеріалі.

Основні зміни у стратегії

1. Призупинення права на притулок та національна програма повернення: Польща розглядає можливість тимчасового призупинення права на отримання притулку у випадку надзвичайних обставин, а також впровадження програми повернення для мігрантів, які не змогли легалізувати своє перебування.

2. Зміни у процедурі отримання громадянства та видачі віз: Заплановано переглянути критерії надання громадянства, зокрема, посилити вимоги до інтеграції мігрантів. Візова політика також зазнає змін — планується впровадження «вибіркової моделі» видачі віз, що передбачає преференції для мігрантів із країн, які стратегічно важливі для Польщі, а також для тих, хто володіє унікальними навичками.

3. Нові критерії для доступу на ринок праці: Для іноземців, які хочуть працювати у Польщі, будуть введені нові критерії, зокрема, враховуватиметься розмір заробітної плати та потреба у працівниках для реалізації стратегічних інвестицій країни.

4. Зміни для іноземних студентів: Польща посилює контроль за іноземними студентами, щоб забезпечити їхню участь у навчальному процесі та інтеграцію в польське суспільство.

5. Зміцнення прикордонної інфраструктури: Окрема увага приділяється зміцненню польських кордонів, щоб протидіяти нелегальній міграції та зловживанню системами надання притулку.

Роль нових інститутів і автономія консулів

Нова стратегія передбачає створення спеціального центрального інституту, який буде відповідати за координацію та реалізацію міграційної політики. Цей інститут планують сформувати на базі нинішнього Управління у справах іноземців.

Крім того, передбачено збільшення автономії консульств у прийнятті рішень про видачу віз. Це спрямоване на запобігання тиску на консульських працівників та боротьбу з корупцією у сфері видачі віз.

Пріоритет безпеки

Стратегія наголошує на важливості безпеки в управлінні міграційними процесами. Польський уряд має намір зберегти контроль над масштабами міграційних потоків, їхніми цілями та країнами походження. Польща також продовжить критично ставитися до політики ЄС у сфері міграції, особливо щодо «Пакту про міграцію та притулок», який вважає занадто спрощеним.

Національна програма повернення

Одним із ключових аспектів нової стратегії є розробка національної програми повернення, яка передбачає механізми добровільного та примусового повернення іноземців, чия присутність у Польщі буде визнана "невиправданою або небажаною". Ця програма має два компоненти:

1. Добровільне повернення: Іноземці можуть самостійно прийняти рішення про повернення до своїх країн, отримавши відповідну допомогу від польських органів.

2. Обов'язкове повернення: Для тих, хто не виконує вимоги польського законодавства, буде застосовуватись примусовий механізм.

Такі заходи спрямовані на забезпечення національної безпеки та контролю над міграційними потоками.

 Не хочете пропускати важливі оновлення та корисні матеріали? Підпишіться на нашу щотижневу розсилку!

Легалізація перебування іноземців

Важливою зміною є цифровізація процесів легалізації перебування. Вся процедура подачі заявок буде переведена в онлайн-формат, що дозволить оптимізувати процес і зменшити навантаження на воєводські управління. Польща також має намір скоротити плинність кадрів у державних установах, що відповідають за розгляд заяв на отримання дозволу на проживання.

Окрім цього, стратегія передбачає виключення посередників, які зловживають системою легалізації та подають необґрунтовані заяви. Це дозволить зменшити кількість випадків, коли іноземці отримують посвідки на проживання "для виду".

Поворот у політиці надання притулку

Одна з найбільш дискусійних частин стратегії стосується змін у політиці надання притулку. Польський уряд оголосив про можливість тимчасового призупинення права на подачу заяв про міжнародний захист у певних регіонах або за певних умов. Це викликало гострі суперечки в суспільстві.

Нова політика передбачає можливість відмови у доступі до країни для осіб, що використовують систему притулку як інструмент для незаконного перетину кордону або тих, хто вважається загрозою для безпеки. Такий підхід схожий на приклад Фінляндії, де подібні обмеження вже діють.

У стратегії також передбачається утримання під вартою іноземців у разі, якщо є сумніви щодо їхньої безпеки для польського суспільства, до повного з'ясування ситуації.

Інтеграційні програми та гуманітарне перебування

Для тих іноземців, які успішно пройдуть процедуру отримання міжнародного або національного захисту, стратегія передбачає участь у комплексних інтеграційних програмах. Ці програми спрямовані на сприяння соціальній та економічній інтеграції мігрантів у польське суспільство. Важливою умовою для подальшого отримання посвідки на постійне проживання або польського громадянства буде прогрес в інтеграції.

Окремо пропонується впровадження концепції гуманітарного перебування. Це передбачає створення прозорих та легальних каналів міграції для іноземців, які відповідають визначеним критеріям, але не підпадають під стандартні міграційні правила.

Пріоритет безпеки та контроль над міграційними потоками

Вся міграційна політика Польщі до 2030 року ґрунтується на принципі забезпечення національної безпеки. Уряд прагне зберегти контроль над міграційними потоками, регулюючи їх масштаби та країни походження. Польща також виступає за зміцнення зовнішніх кордонів ЄС, вважаючи це більш ефективним підходом, ніж відновлення внутрішнього прикордонного контролю, як це зробила Німеччина.

Допуск іноземців на польський ринок праці

Одна з ключових частин нової стратегії стосується допуску іноземців на ринок праці Польщі. В умовах демографічних та соціальних змін Польща обирає обережний підхід, уникаючи надмірної залежності від трудової міграції. Хоча Польща продовжуватиме залучати іноземців для заповнення дефіциту робочої сили у певних професіях, міграційна політика не повинна стримувати модернізацію та автоматизацію економіки.

Основні критерії для допуску іноземних працівників включають:

- Походження з країн ОЕСР або тих, із якими Польща або ЄС мають угоди про реадмісію.

- Наявність унікальних навичок або професій, які не можуть бути заповнені місцевими кадрами.

- Рівень оплати праці має відповідати рівню польських працівників.

- Пріоритет надаватиметься іноземцям, яких роботодавці запрошують для реалізації стратегічних інвестицій для економіки або оборони.

Бальна система для працівників

У стратегії також планується впровадити бальну систему, подібну до систем в Австралії, Канаді та Великій Британії. Бали нараховуватимуться за певні компетенції, які мають значення для економіки Польщі. Це забезпечить наплив тих мігрантів, які здатні внести реальний внесок у розвиток країни.

Перевірка агентств із працевлаштування

Ще одним важливим елементом стратегії стане посилена перевірка діяльності агентств з працевлаштування для усунення порушень та захисту прав працівників. Це має створити більш прозору і законну систему залучення іноземної робочої сили.

Освітня міграція та обмеження для іноземних студентів

У сфері освітньої міграції Польща планує зосередитися на усуненні ситуацій, коли іноземні студенти використовують навчання лише як формальність для отримання права на роботу. Нові правила передбачають суворіші вимоги до вступу, включаючи підтвердження знання мови та перевірку фактичного початку навчання. Це допоможе зменшити кількість студентів, які в'їжджають до Польщі з метою працевлаштування, а не навчання.

Інтеграція замість асиміляції

Нова стратегія робить акцент на інтеграції іноземців, а не на їхній асиміляції. Метою є створення умов, за яких іноземці поважатимуть місцеві норми та цінності й братимуть активну участь у житті польського суспільства. Для цього будуть розроблені спеціальні програми інтеграції для найбільш численних мігрантів, таких як українці. Важливим елементом буде навчання польської мови, яке стане одним із ключових критеріїв успішної інтеграції.

У боротьбі з релігійною радикалізацією та культурними практиками, що суперечать польському законодавству, стратегія передбачає можливість депортації осіб, які не дотримуються встановлених правил.

Отримання польського громадянства стане складнішим

Отримати польське громадянство стане складніше. Буде введено "тест на громадянство", що включатиме знання польської мови, історії та традицій. Це нововведення покликане забезпечити, щоб іноземці, які прагнуть стати громадянами Польщі, відповідали культурним і соціальним стандартам країни.

Програми для репатріантів та Карта поляка

Стратегія також передбачає перегляд процедур надання статусу репатріанта та Карти поляка. Ці програми будуть реформовані для усунення зловживань, але водночас планується розширити підтримку репатріантів, зокрема через навчальні програми з вивчення польської мови онлайн.

Коли нова стратегія набуде чинності?

Нова міграційна стратегія Польщі є проектом, який потребує додаткового узгодження та ухвалення урядом. Після цього будуть розроблені конкретні плани реалізації стратегії, розділені на два етапи: до 2027 року та до 2030 року. У 2027 році планується провести перегляд її реалізації та внести можливі корективи.

Якщо ви плануєте переїзд до Польщі або вже перебуваєте там і потребуєте допомоги в питаннях легалізації, працевлаштування чи отримання візи, зверніться до юристів з міграційних питань від Visit Ukraine. Досвідчені фахівці допоможуть вам розібратися в нових міграційних правилах, підготувати всі необхідні документи та забезпечать правову підтримку на кожному етапі процесу.

Отримайте професійну консультацію вже сьогодні за посиланням!

Хочете знати більше? Читайте актуальні новини та корисні матеріали про Україну та світ у розділі "Новини".

Наша рекомендація для безпечної та комфортної подорожі: 

Visit Ukraine Insurance – страхування для безпечного перебування за кордоном без зайвих витрат;

Green Card – обов'язкове автострахування для виїзду за кордон;

Visit Ukraine Tickets – бронюйте квитки на автобуси, потяги, літаки з/до України та між містами світу;

Послуга "Приватний юрист" – професійна юридична підтримка щодо візових та міграційних питань;

Visit Ukraine Merch – придбайте патріотичний одяг та аксесуари з доставкою по всьому світу.

© 2018-2024, Visit Ukraine. Використання, копіювання або передрук матеріалів сайту лише за умови посилання (для інтернет-видань — гіперпосилання) на "Visit Ukraine".

Всі права захищені.