Vorübergehender Schutz in der EU: Warum fünf Jahre Aufenthalt keinen dauerhaften Status garantieren
Viele Ukrainer in der EU rechnen damit, dass fünf Jahre Aufenthalt unter vorübergehendem Schutz automatisch den Weg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung ebnen, doch die Realität sieht anders aus. Die rechtlichen Feinheiten der europäischen Richtlinien und das Fehlen einer einheitlichen Vereinbarung zwischen den Ländern stellen die üblichen Legalisierungsmechanismen in Frage. Erfahren Sie, welche Bedingungen Polen, Deutschland und andere EU-Länder tatsächlich für diejenigen vorbereiten, die ihre Zukunft in Europa aufbauen möchten
Für Millionen Ukrainer, die in Europa Zuflucht gefunden haben, wird die Frage „Wie geht es weiter?“ immer dringlicher. Obwohl die europäischen Standardvorschriften nach fünf Jahren einen Anspruch auf eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung (PMP) vorsehen, ist die Situation im Falle eines vorübergehenden Schutzes viel komplizierter.
Die EU-Sonderbeauftragte für Ukraine-Fragen, Ilva Johansson, hat Klarheit in diese Frage gebracht: Jahre unter vorübergehendem Schutz werden nicht automatisch in eine langfristige Aufenthaltsgenehmigung auf europäischer Ebene umgewandelt.
Warum gelten nicht für alle die gleichen Regeln?
Normalerweise erhält ein Ausländer in der EU nach fünf Jahren legalem Aufenthalt den Status eines langfristig Aufenthaltsberechtigten (Long-term resident). Die aktuelle Richtlinie über vorübergehenden Schutz ist jedoch ein Notfallinstrument, das rechtlich gesehen eine Sonderstellung einnimmt.
▪️ Die Verhandlungen sind in eine Sackgasse geraten: Die Versuche, einen einheitlichen europaweiten Mechanismus für den Übergang vom Schutz zum langfristigen Aufenthalt zu schaffen, waren nicht erfolgreich. Die EU-Mitgliedstaaten konnten sich nicht einigen und zogen es vor, die Kontrolle über die Migrationspolitik auf nationaler Ebene zu behalten.
▪️ Alte Regeln: Derzeit gilt weiterhin der bisherige Mechanismus für einen langfristigen Aufenthalt, der die Jahre des vorübergehenden Schutzes einfach nicht als vollwertige Aufenthaltsdauer für den Erhalt einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung berücksichtigt.
▪️ Nationale Entscheidungen: Wie die EU-Länder die Regeln „im laufenden Betrieb” ändern
Da es keine einheitliche europäische Lösung gibt, haben einzelne Staaten die Initiative ergriffen. Anstelle eines europaweiten Status werden Ukrainern nun nationale Aufenthaltsgenehmigungen (NAP) angeboten, wobei die innerstaatlichen Rechtsvorschriften entsprechend angepasst werden.
Die wichtigsten Trends in verschiedenen Ländern:
Polen: Bereitet aktiv Programme vor, um Hunderttausende Ukrainer auf nationale Aufenthaltsgenehmigungen (Aufenthaltskarten) umzustellen. Dies wird es den Menschen ermöglichen, aus dem „schwebenden” Zustand des vorübergehenden Schutzes herauszukommen.
Deutschland: Die Behörden erwägen eine Senkung der Gehaltsgrenzen. Dies wird den Erhalt einer nationalen Aufenthaltsgenehmigung auf der Grundlage einer Beschäftigung auch für diejenigen vereinfachen, die in Niedriglohnsektoren tätig sind.
Allgemeiner Ansatz: In fast allen EU-Staaten werden Integrationsprozesse auf individuelle Schienen gestellt – durch Beschäftigung, Ausbildung oder Unternehmensgründung.
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Was bedeutet das für Ukrainer?
Das Fehlen eines automatischen Rechts auf eine unbefristete Aufenthaltsgenehmigung bedeutet, dass jeder seinen eigenen Weg zur Legalisierung wählen muss. In vielen Ländern sind drei Faktoren das Hauptkriterium für den Übergang zu einer nationalen Aufenthaltsgenehmigung (und in Zukunft auch zu einer unbefristeten Aufenthaltsgenehmigung): eine offizielle Arbeit, ein stabiles Einkommen und Sprachkenntnisse.
Wichtig: Der Status des vorübergehenden Schutzes bleibt vorübergehend. Für diejenigen, die planen, in Europa zu bleiben, ist es von entscheidender Bedeutung, sich bereits jetzt mit den Regeln des Landes, in dem Sie sich befinden, vertraut zu machen und zu versuchen, zu den Standardtypen von Aufenthaltsgenehmigungen überzugehen, ohne auf das endgültige Auslaufen der Richtlinie zu warten.
Wenn Sie planen, einen Antrag auf langfristigen Aufenthalt zu stellen oder Ihren Aufenthaltsstatus in Irland zu ändern, sollten Sie sich vorab von Fachleuten beraten lassen. Auf der Plattform Visit Ukraine können Sie sich an Migrationsanwälte wenden, die Ihnen helfen, die Anforderungen zu verstehen, die Erfüllung der Bedingungen zu überprüfen und ein fehlerfreies Dokumentenpaket vorzubereiten.
Zur Erinnerung! Jetzt hat jeder Ukrainer, der sich aufgrund der Kampfhandlungen im Ausland befindet, die Möglichkeit, diesen Schaden offiziell zu dokumentieren: Der Dienst „Dija” hat eine Funktion zur Beantragung internationaler Entschädigungen für Flüchtlinge eingeführt. Erfahren Sie alle Details zur Einreichung eines elektronischen Antrags.
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