Пакт ЕС о миграции и убежище: что изменилось с 12 июня и как новые правила повлияют на украинцев?

12 июня в ЕС официально вступил в силу новый Пакт о миграции и убежище — самое крупное обновление миграционной системы блока за десятилетие. Узнайте, что предусматривает реформа, почему Испания и Польша выступили против отдельных положений и как изменения касаются украинцев

Юридическая помощь по миграционным вопросам для украинцев в Украине и за границей

ПОЛУЧИТЬ

12 июня в Европейском Союзе вступил в силу Пакт о миграции и убежище (PEMA) — самое масштабное обновление миграционной системы блока со времен кризиса 2015 года. Об этом сообщает El Confidencial.

Вступление в силу новых правил сразу же сопровождается напряженностью: между странами ЕС существуют существенные разногласия по отдельным положениям, а практическое внедрение реформы наталкивается на реальные трудности. В то же время Пакт призван стать фундаментом общей миграционной политики блока.

Читайте также: Украина просит Европу отменить защиту для военнообязанных мужчин? В ЕС сделали важное заявление.

Что предусматривает новый Пакт: ключевые изменения

Реформа вводит два принципиальных нововведения:

1. Ускоренный скрининг мигрантов на границах. Отныне проверка лиц, прибывающих в ЕС без документов или через нелегальные каналы, должна длиться не более 12 недель. За это время определяется, есть ли основания для предоставления защиты или лицо следует вернуть на родину. Цель — разгрузить национальные системы предоставления убежища и ускорить принятие решений.

2. Механизм обязательной солидарности. Страны-члены теперь обязаны либо принимать просителей убежища по квотам, либо выплачивать финансовую компенсацию — около 20 тысяч евро за каждого человека, которого государство отказывается принять. Таким образом ЕС пытается более равномерно распределить миграционную нагрузку между всеми членами блока, а не перекладывать ее исключительно на страны внешней границы — Грецию, Испанию, Италию.

Не хотите пропускать важные обновления и полезные материалы? Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку!

Испания против: где именно возникли разногласия?

Одной из первых против отдельных положений реформы выступила Испания. Правительство Педро Санчеса поддержало идею финансовой помощи странам, которые первыми принимают мигрантов, однако категорически не согласилось с созданием так называемых центров возвращения за пределами ЕС. В Мадриде считают, что такая практика может противоречить европейским стандартам защиты прав человека.

Это принципиальная позиция: Испания — одна из стран, которая больше всего испытывает миграционное давление через Средиземное море и Канарские острова, и в то же время одна из тех, кто громче всех отстаивает гуманитарную составляющую миграционной политики.

Польша: временное освобождение от квот

Польша получила временное исключение из механизма обязательного перераспределения мигрантов. Брюссель учел особую нагрузку на страну: массовый прием украинских беженцев после начала полномасштабного вторжения и сложную ситуацию на польско-белорусской границе, где годами продолжаются попытки гибридного давления.

Варшава при этом заявила, что не планирует выполнять часть инфраструктурных требований пакта, считая их чрезмерными. Фактически это означает, что реализация реформы в Польше будет частичной — по крайней мере на переходном этапе.

Антимиграционные настроения и давление на границах

Пакт вступает в силу в непростой момент. Антимиграционные настроения в Европе усилились, а правые политические силы в ряде стран активно требуют более жесткого контроля на границах и сокращения нелегальной миграции.

В то же время правительства стран, расположенных на внешней границе, предупреждают: у них не хватает ресурсов для быстрого внедрения новых процедур. Создание соответствующей инфраструктуры для скрининга на границах, подготовка персонала и налаживание механизмов возвращения — все это требует времени и значительных средств.

Связь с ситуацией украинцев

На фоне запуска нового пакта в ЕС одновременно продолжаются острые дискуссии о будущем более 4 миллионов украинцев, находящихся под временной защитой. Обсуждаются возможные изменения в условиях этой защиты для новых заявителей, а также переход к более стабильным национальным видам на жительство.

Новый пакт касается преимущественно лиц, прибывающих в ЕС нелегально или в статусе просителей убежища. Однако общая атмосфера усиленного миграционного контроля и пересмотра правил защиты напрямую влияет и на более широкий контекст, в котором находятся украинские беженцы.

Если вы или ваши близкие находитесь в ЕС и у вас есть вопросы относительно статуса защиты, вида на жительство или правовых последствий новых миграционных правил — юристы Visit Ukraine по вопросам миграции готовы предоставить индивидуальную консультацию.

Напомним! В то время как приток беженцев в Европу упал до минимума, количество реальных депортаций бьет рекорды. Страны ЕС ужесточают правила контроля, выдавая сотни тысяч распоряжений о выезде и возвращая людей обратно. Читайте, какие государства чаще всего высылают иностранцев и почему их не пропускают на границе.

Фото: fabrikasimf / Freepik