Der EU-Pakt zu Migration und Asyl: Was hat sich seit dem 12. Juni geändert, und wie wirken sich die neuen Regelungen auf Ukrainer aus?
Am 12. Juni trat der neue EU-Pakt zu Migration und Asyl offiziell in Kraft – die bedeutendste Neugestaltung des Migrationssystems der Union seit einem Jahrzehnt. Erfahren Sie, was die Reform beinhaltet, warum Spanien und Polen bestimmte Bestimmungen abgelehnt haben und wie sich die Änderungen auf Ukrainer auswirken
Am 12. Juni trat der Pakt zu Migration und Asyl (PEMA) in der Europäischen Union in Kraft – die bedeutendste Neugestaltung des Migrationssystems der Union seit der Krise von 2015. Dies berichtete El Confidencial.
Die Einführung der neuen Regelungen geht unmittelbar mit Spannungen einher: Unter den EU-Ländern bestehen erhebliche Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich bestimmter Bestimmungen, und die praktische Umsetzung der Reform stößt auf echte Schwierigkeiten. Gleichzeitig soll der Pakt als Grundlage für die gemeinsame Migrationspolitik der Union dienen.
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Was der neue Pakt beinhaltet: die wichtigsten Änderungen
Die Reform führt zwei grundlegende Neuerungen ein:
1. Beschleunigte Überprüfung von Migranten an den Grenzen. Von nun an darf die Überprüfung von Personen, die ohne Dokumente oder über irreguläre Wege in die EU einreisen, nicht länger als 12 Wochen dauern. In dieser Zeit wird festgestellt, ob Gründe für die Gewährung von Schutz vorliegen oder ob die Person in ihr Heimatland zurückgeschickt werden soll. Ziel ist es, die nationalen Asylsysteme zu entlasten und die Entscheidungsfindung zu beschleunigen.
2. Ein verbindlicher Solidaritätsmechanismus. Die Mitgliedstaaten sind nun verpflichtet, entweder Asylsuchende gemäß Quoten aufzunehmen oder eine finanzielle Entschädigung zu zahlen – etwa 20.000 Euro für jede Person, deren Aufnahme der Staat verweigert. Auf diese Weise versucht die EU, die Migrationslast gleichmäßiger auf alle Mitgliedstaaten zu verteilen, anstatt sie allein den Ländern an der Außengrenze – Griechenland, Spanien und Italien – aufzubürden.
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Spanien lehnt ab: Wo genau entstanden die Meinungsverschiedenheiten?
Spanien gehörte zu den ersten, die sich gegen bestimmte Bestimmungen der Reform aussprachen. Die Regierung von Pedro Sánchez unterstützte die Idee finanzieller Hilfe für Länder, die Migranten als Erste aufnehmen, lehnte jedoch die Einrichtung sogenannter Rückführungszentren außerhalb der EU kategorisch ab. Madrid ist der Ansicht, dass eine solche Praxis gegen europäische Menschenrechtsstandards verstoßen könnte.
Dies ist eine prinzipielle Haltung: Spanien ist eines der Länder, die am stärksten vom Migrationsdruck über das Mittelmeer und die Kanarischen Inseln betroffen sind, und gleichzeitig einer der stärksten Verfechter der humanitären Dimension der Migrationspolitik.
Polen: Vorübergehende Befreiung von den Quoten
Polen hat eine vorübergehende Befreiung vom obligatorischen Mechanismus zur Umverteilung von Migranten erhalten. Brüssel berücksichtigte die besondere Belastung des Landes: den massiven Zustrom ukrainischer Flüchtlinge nach Beginn der groß angelegten Invasion und die komplexe Situation an der polnisch-weißrussischen Grenze, wo seit Jahren Versuche hybrider Druckausübung stattfinden.
Warschau erklärte jedoch, dass es nicht vorhabe, einige der Infrastrukturanforderungen des Pakts zu erfüllen, da es diese für überzogen halte. In der Praxis bedeutet dies, dass die Umsetzung der Reform in Polen zumindest während der Übergangsphase nur teilweise erfolgen wird.
Einwanderungsfeindliche Stimmung und Druck an den Grenzen
Der Pakt tritt zu einem schwierigen Zeitpunkt in Kraft. Die Einwanderungsfeindlichkeit in Europa hat zugenommen, und rechtsgerichtete politische Kräfte in einer Reihe von Ländern fordern aktiv strengere Grenzkontrollen und eine Eindämmung der illegalen Migration.
Gleichzeitig warnen die Regierungen der Länder an der EU-Außengrenze, dass ihnen die Ressourcen fehlen, um neue Verfahren rasch umzusetzen. Der Aufbau der notwendigen Infrastruktur für Grenzkontrollen, die Schulung des Personals und die Einrichtung von Rückführungsmechanismen – all dies erfordert Zeit und erhebliche finanzielle Mittel.
Zusammenhang mit der Situation der Ukrainer
Während der Einführung des neuen Pakts in der EU finden gleichzeitig hitzige Diskussionen über die Zukunft von über 4 Millionen Ukrainern statt, die derzeit unter vorübergehendem Schutz stehen. Es werden mögliche Änderungen der Bedingungen dieses Schutzes für neue Antragsteller sowie ein Übergang zu stabileren nationalen Aufenthaltsgenehmigungen diskutiert.
Der neue Pakt betrifft in erster Linie Personen, die illegal oder als Asylsuchende in die EU einreisen. Die allgemeine Stimmung von verschärften Migrationskontrollen und die Überarbeitung der Schutzvorschriften wirken sich jedoch direkt auf den breiteren Kontext aus, in dem sich ukrainische Flüchtlinge befinden.
Wenn Sie oder Ihre Angehörigen sich in der EU befinden und Fragen zum Schutzstatus, zu Aufenthaltsgenehmigungen oder zu den rechtlichen Auswirkungen der neuen Migrationsvorschriften haben – die Migrationsanwälte von Visit Ukraine stehen bereit, um Sie individuell zu beraten.
Wir erinnern Sie daran! Während der Zustrom von Flüchtlingen nach Europa auf ein Minimum gesunken ist, bricht die Zahl der tatsächlichen Abschiebungen alle Rekorde. Die EU-Länder verschärfen ihre Kontrollmaßnahmen, erlassen Hunderttausende von Ausreiseanordnungen und schicken Menschen zurück. Lesen Sie welche Länder Ausländer am häufigsten abschieben und warum ihnen an der Grenze die Einreise verweigert wird.
Foto: fabrikasimf / Freepik
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