Fahrzeugprüfungen kehren in die Ukraine zurück: Warum und wann?

Die Ukraine führt die obligatorischen Fahrzeugprüfungen für Personenkraftwagen wieder ein – die Einführung des Systems ist für Ende 2027 geplant. Erfahren Sie, wie das neue Prüfsystem funktionieren wird, wer ein Fahrzeugprüfer ist und welche Korruptionsrisiken Experten identifiziert haben

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Die Ukraine führt die obligatorischen Fahrzeugprüfungen für Personenkraftwagen wieder ein, die bereits 2011 aufgrund weit verbreiteter Korruption abgeschafft worden waren. Die Einführung des überarbeiteten Systems ist für Ende 2027 geplant. Dies gab Iryna Kosse, leitende wissenschaftliche Mitarbeiterin am Institut für Wirtschaftsforschung und Politikberatung, auf Facebook bekannt.

Die Wiedereinführung der Fahrzeugprüfungen ist nicht nur eine innenpolitische Entscheidung, sondern Teil der Verpflichtungen der Ukraine gegenüber der EU gemäß der Richtlinie 2014/45/EU über die regelmäßige technische Überwachung von Fahrzeugen. Brüssel bewertet nicht nur das Vorhandensein des Gesetzes, sondern auch, inwieweit das System umfassend, transparent und für alle Beteiligten einheitlich ist.

„Für die Europäische Union sind Fahrzeugprüfungen keine Formalität, sondern ein Instrument für die Verkehrssicherheit und den Umweltschutz, das darauf abzielt, die Zahl der Todesfälle und Verletzungen drastisch zu senken“, betont Kosse.

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Was ändert sich beim Verfahren der Fahrzeugprüfung?

Die Reform sieht eine erhebliche Vereinfachung der Verwaltungsverfahren vor. Die Akkreditierung, Zulassung und Registrierung von Prüfstellen wird in einem einzigen elektronischen Verfahren mit einer Bearbeitungszeit von bis zu 30 Tagen zusammengefasst.

Es wird ein eigenständiger Berufsstand geschaffen: der Technische Prüfbeauftragte. Alle Prüfer, einschließlich derjenigen, die bereits in diesem Bereich tätig sind, müssen ihre Qualifikation nachweisen und sich alle 5 Jahre einer Rezertifizierung unterziehen.

Zentrale Anforderung: Die Prüfer müssen unabhängig und ohne jeglichen Interessenkonflikt handeln. Ihre Vergütung darf nicht vom Ergebnis der Prüfung abhängen – dies ist eine direkte Vorschrift, die jeglichen Anreiz zur Abgabe eines „günstigen“ Befunds verhindern soll.

Für jede Prüfung ist eine bestimmte Person verantwortlich. Fotos und Videos der Prüfung werden mithilfe eines KI-basierten Programms analysiert, das verdächtige Fälle automatisch zur weiteren Überprüfung markiert.

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Was sagen die Menschen zu den Korruptionsrisiken im Zusammenhang mit Fahrzeugprüfungen?

Parallel zur Ausarbeitung der Reform führten das Ministerium für Entwicklung und die zivilgesellschaftliche Organisation „Gemeinsam gegen Korruption“ eine Antikorruptionsstudie des gesamten Systems durch – vom Markteintritt eines Betreibers bis zur Überprüfung der Ergebnisse. Laut Kosse ist das Ergebnis enttäuschend. Ohne die identifizierten Schwachstellen zu beheben, läuft die Reform Gefahr, genau dieselben Machenschaften wieder aufleben zu lassen, die bereits vor 2011 existierten. Der Experte hob drei zentrale Probleme hervor:

1. Das Video wird von der Prüfstelle selbst gespeichert, nicht vom Staat. Der Betreiber kontrolliert seine eigenen Beweismittel und kann diese verändern oder löschen. Ein unabhängiges staatliches Archiv für Aufzeichnungen ist eine notwendige Voraussetzung, die im aktuellen Entwurf fehlt.

2. Die Messergebnisse werden manuell eingegeben. Das bedeutet, dass die Zahlen in jeder Phase gefälscht werden können, da keine automatische Aufzeichnung durch die Geräte erfolgt.

3. Die Verantwortlichkeit ist unklar und wird einem abstrakten „Zentrum“ zugeschrieben. Anstatt persönlich dem Prüfer zugewiesen zu werden, der eine bestimmte Prüfung durchgeführt hat, bleibt die Verantwortung kollektiv – was effektiv bedeutet, dass sie niemandem gehört.

Wann wird der Gesetzentwurf dem Parlament vorgelegt?

Der Zeitplan für die Reform sieht wie folgt aus: Der Gesetzentwurf soll bis Ende des Sommers veröffentlicht werden, gefolgt von einem Monat für die öffentliche Diskussion und einem weiteren Monat für die Verabschiedung. Das Dokument soll dem Parlament im September–Oktober 2026 vorgelegt werden. Die Ukraine beabsichtigt, die Änderungen bis Ende 2027 umzusetzen.

Kosse macht keinen Hehl aus seinen Bedenken hinsichtlich des Tempos der Reformarbeiten: „Wenn die Zeit knapp ist, ist es am einfachsten, das Gesetz rechtzeitig zu verabschieden und später Schutzmaßnahmen gegen Korruption einzubauen. Dann werden wir am Ende ein neues Verfahren haben, das im Kern immer noch die alten Schwachstellen aufweist. Und dann wird es formal zwar eine Reform geben, aber die Korruption wird bestehen bleiben.“

Zur Erinnerung! In diesem Sommer treten neue Vorschriften für Autofahrer in Kraft: Diese reichen von hohen Bußgeldern und Abschleppmaßnahmen wegen getönter Scheiben bis hin zur Wiedereinführung der obligatorischen Fahrzeuguntersuchungen und höherer Parkgebühren. Lesen Sie wie Sie Geld sparen und Strafen vermeiden können.

Foto: maxlupascu / Freepik

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