Die EU könnte den vorübergehenden Schutz für Ukrainer verlängern, allerdings in einer anderen Form

Die EU bereitet sich darauf vor, über die Zukunft des vorübergehenden Schutzes für Ukrainer zu beraten, und hat eine weitere Verlängerung nicht ausgeschlossen. Erfahren Sie, warum das derzeitige Modell geändert werden könnte, was unter „Reststatus“ zu verstehen ist und was Ukrainer in den EU-Ländern erwarten können

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Die Europäische Union wird sich in Kürze erneut mit der Frage des künftigen vorübergehenden Schutzes für Ukrainer befassen. Diesmal wird sich die Diskussion jedoch nicht nur auf eine mögliche Verlängerung des derzeitigen Mechanismus konzentrieren, sondern auch auf mögliche Änderungen daran. euractiv.com berichtet darüber.

Was genau wird in der EU diskutiert werden?

Auf technischer Ebene ist ein Treffen europäischer Diplomaten und Beamter geplant, bei dem die Möglichkeit einer weiteren Verlängerung des vorübergehenden Schutzes für Ukrainer geprüft werden soll.

Die Diskussion geht jedoch bereits über die einfache Frage „Verlängern oder nicht?“ hinaus. Innerhalb der EU wird zunehmend darüber gesprochen, dass das derzeitige Modell geändert und der Schutz selbst in ein neues Format umgewandelt werden könnte.

Warum spricht die EU nun über neue Regeln?

Im vergangenen Jahr einigten sich die Mitgliedstaaten auf eine Empfehlung, den Mechanismus des vorübergehenden Schutzes schrittweise auslaufen zu lassen, und zwar durch den sogenannten koordinierten Übergang der Ukrainer zu stabileren Rechtsstatus. Konkret bezieht sich dies auf:

● Arbeitsaufenthaltsgenehmigungen;

● bildungsbezogene Status;

● langfristige Formen des legalen Aufenthalts;

● Unterstützung für die freiwillige Rückkehr in die Ukraine, sobald die Bedingungen dies zulassen.

In der Praxis verläuft dieser Übergang jedoch langsam und ungleichmäßig.

Warum wechseln die Ukrainer nicht massenhaft in andere Rechtsstatus?

Ein internes EU-Dokument stellt fest, dass die Zahl der Übergänge in andere Rechtsstatus nach wie vor gering ist. Zudem variieren die Möglichkeiten, einen neuen Status zu erlangen, je nach Land stark.

Einige Länder haben bereits damit begonnen, Mechanismen für den Übergang vom vorübergehenden Schutz zu anderen Aufenthaltsformen einzurichten. Viele Länder verfügen jedoch noch nicht über ein klares Vorgehen für die Zeit nach dem Auslaufen des aktuellen Modells. Genau diese Ungleichmäßigkeit ist zu einem der Hauptgründe für die neue Diskussionsphase geworden.

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Welches Verlängerungsformat wird derzeit als am wahrscheinlichsten angesehen?

Zu den derzeit diskutierten Optionen gehört nicht einfach die Verlängerung des vorübergehenden Schutzes in seiner derzeitigen Form, sondern dessen Umwandlung in ein eingeschränkteres Format. Konkret bezieht sich dies auf einen möglichen „Reststatus“ – einen Sozialschutzmechanismus für jene Ukrainer, die:

● zu den am stärksten gefährdeten Gruppen gehören;

● noch nicht in der Lage sind, zu einer anderen Aufenthaltsform überzugehen;

● objektiv weiteren Schutz benötigen.

Mit anderen Worten: Im Falle einer erneuten Verlängerung könnten die Regeln enger gefasst werden und möglicherweise nicht mehr alle Personen in derselben Form abdecken wie derzeit.

Wer trifft die Entscheidung – die EU oder die einzelnen Staaten?

Eine weitere offene Frage ist, auf welcher Ebene die Entscheidung getroffen werden soll. Derzeit wird innerhalb der EU diskutiert, ob der künftige Ansatz zentralisiert – also für alle Mitgliedstaaten einheitlich – sein soll oder ob es den Staaten gestattet sein wird, die Mechanismen zur Legalisierung des Aufenthalts von Ukrainern nach Ablauf des derzeitigen Systems eigenständig festzulegen.

Das bedeutet, dass selbst bei einer gemeinsamen politischen Entscheidung die praktischen Regelungen von Land zu Land variieren können.

Was hat die Europäische Kommission bisher gesagt?

Die Sonderbeauftragte der Europäischen Kommission für Ukrainer erklärte zuvor, dass fünf Jahre vorübergehender Schutz ausreichend seien und selbst im Falle eines langwierigen Krieges ein anderer Ansatz erforderlich sei. Ihr zufolge muss eine Verlängerung, falls es dazu kommt, neue Parameter haben – sowohl hinsichtlich der Dauer als auch des Inhalts.

Eine endgültige Entscheidung steht noch aus. Doch allein die Tatsache, dass diese neue Diskussion geführt wird, bedeutet, dass die EU nach einem Modell für die Zeit nach dem Auslaufen des derzeitigen Ansatzes sucht.

Wir erinnern Sie daran! Ukrainer in der EU sind beim Übergang vom vorübergehenden Schutz zur Aufenthaltsgenehmigung Risiken ausgesetzt. Lesen Sie hier, welche Fehler am häufigsten zu Zeitverlust oder Statusverlust führen und wie man sich richtig auf die Änderung der Dokumente vorbereitet.

Foto: chernikovatv / Freepik

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