Abschiebung statt Arbeit: Wie Ukrainer aus Polen in Deutschland abgewiesen werden

Ukrainische Staatsbürger, die legal in Polen arbeiten, sehen sich zunehmend während Geschäftsreisen nach Deutschland mit Abschiebung konfrontiert. Der Grund dafür sind spezielle Migrationsregeln und die Anforderung eines zusätzlichen Visums, von denen nicht alle Arbeitgeber und Arbeitnehmer wissen. Erfahren Sie, warum Deutschland Ukrainer an die Grenze zurückschickt, was ein Vander Elst-Visum ist und wie sich diese Entscheidung in naher Zukunft ändern könnte

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In letzter Zeit gibt es in den Medien immer mehr Berichte über Fälle, in denen ukrainische Arbeitnehmer, die von Polen nach Deutschland entsandt wurden, festgenommen und zurückgeschickt werden. Trotz legaler Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen für Polen erhalten einige von ihnen ein Einreiseverbot für Deutschland oder sogar für den Schengen-Raum. Die Situation hat eine Reaktion auf EU-Ebene ausgelöst, schreibt inpoland.net.pl.

Ukrainer mit polnischen Dokumenten: Warum sie nicht zur Arbeit nach Deutschland gelassen werden

Es handelt sich um Drittstaatsangehörige (insbesondere aus der Ukraine), die legal in polnischen Unternehmen arbeiten und über eine Aufenthaltsgenehmigung oder ein von Polen ausgestelltes Langzeitvisum verfügen. Polnische Arbeitgeber entsenden sie auf kurzfristige Dienstreisen nach Deutschland, um dort Arbeiten auszuführen oder Dienstleistungen zu erbringen.

In Deutschland gilt jedoch die Regel, dass solche Arbeitnehmer ein zusätzliches deutsches Visum – das sogenannte Vander-Elst-Visum – erhalten müssen. Ohne dieses Visum gelten selbst Aufenthalte und Arbeiten von weniger als 90 Tagen als Verstoß gegen die nationalen Vorschriften.

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Was ist ein Vander-Elst-Visum?

Das Vander-Elst-Visum ist eine Sondergenehmigung, die für Arbeitnehmer aus Nicht-EU-Ländern erforderlich ist, wenn sie bereits legal in einem EU-Mitgliedstaat beschäftigt sind, aber in einen anderen Mitgliedstaat entsandt werden.

Der Antrag muss persönlich bei einer deutschen Auslandsvertretung gestellt werden. Das Verfahren umfasst:

eine vorherige Terminvereinbarung (was aufgrund fehlender freier Termine oft ein Problem darstellt),

die persönliche Anwesenheit des Antragstellers,

die Einreichung eines umfangreichen Dokumentenpakets

sowie die separate Antragstellung für jeden Arbeitnehmer.

In der Praxis erschwert dies oder verhindert sogar eine schnelle Entsendung einer Gruppe von Arbeitnehmern aus Polen nach Deutschland.

Standpunkt der Europäischen Kommission

Die Europäische Kommission hat bereits mit der Prüfung der Situation begonnen. In Brüssel ist man der Ansicht, dass die Forderung nach einem zusätzlichen Visum gegen den in den EU-Verträgen verankerten Grundsatz der Dienstleistungsfreiheit verstoßen könnte.

Die Kommission hat Deutschland eine offizielle Stellungnahme übermittelt. Berlin hat zwei Monate Zeit, um zu antworten und seine Position zu erläutern oder die Vorschriften zu ändern. Geschieht dies nicht, kann der Fall in die nächste Phase des Verfahrens übergehen und schließlich vor den Europäischen Gerichtshof gelangen.

Warum kommt es zu Abschiebungen?

Experten zufolge wertet die deutsche Bundespolizei das Fehlen eines Visums von Vander Elst als Verstoß gegen die Einwanderungsbestimmungen. Infolgedessen können Arbeitnehmer:

festgenommen,

zwangsweise an die polnische Grenze zurückgebracht und

mit einem zweijährigen Einreiseverbot für Deutschland oder den Schengen-Raum belegt werden.

In einigen Fällen kam es zu Leibesvisitationen und Verhören, obwohl die Arbeitnehmer über gültige polnische Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen verfügten.

Experten für Arbeitskräftemobilität betonen: Formal haben die Menschen weder gegen polnische Gesetze noch gegen ihre Aufenthaltsbedingungen verstoßen, aber aufgrund des Fehlens eines zusätzlichen deutschen Visums befanden sie sich gerade in Deutschland außerhalb des Rechtsrahmens.

Warum ist es so schwierig, ein Visum zu erhalten?

Vertreter von Unternehmen weisen darauf hin, dass es in der Praxis fast unmöglich ist, ein Vander-Elst-Visum zu erhalten. Zu den größten Schwierigkeiten zählen:

fehlende freie Termine in deutschen Konsulaten;

langwierige Prüfung der Unterlagen;

die Auflage, nur einen Antrag pro Mitarbeiter gleichzeitig zu stellen;

die Notwendigkeit, persönlich in der diplomatischen Vertretung vorstellig zu werden.

Für Unternehmen bedeutet dies, dass sie faktisch daran gehindert sind, Teams von Mitarbeitern schnell nach Deutschland zu entsenden.

Was bedeutet das für Ukrainer?

Für Ukrainer, die legal in Polen arbeiten, ist es wichtig zu verstehen, dass eine polnische Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis nicht automatisch das Recht gibt, in Deutschland zu arbeiten, selbst wenn es sich um eine kurzfristige Entsendung handelt.

Solange die Angelegenheit auf EU-Ebene geprüft wird, besteht weiterhin das Risiko von Kontrollen und Rückweisungen an der Grenze. Daher müssen Arbeitgeber und Arbeitnehmer die Anforderungen im Voraus prüfen und die Möglichkeit der Beantragung eines zusätzlichen Visums in Betracht ziehen.

Die Situation könnte einen Präzedenzfall für die gesamte Europäische Union darstellen, da sie das Gleichgewicht zwischen nationaler Migrationskontrolle und der Dienstleistungsfreiheit innerhalb der EU betrifft. Wenn die Europäische Kommission Änderungen durchsetzen kann, könnten die Regeln für entsandte Arbeitnehmer erheblich vereinfacht werden.

Deshalb ist es für Ukrainer in Deutschland wichtig, ihre Rechte und Pflichten genau zu kennen. In komplexen oder strittigen Situationen lohnt es sich, sich von Fachleuten beraten zu lassen. Die Plattform „Visit Ukraine“ bietet Beratungen mit Einwanderungsanwälten für Ukrainer an, die Ihnen helfen können, Ihren Aufenthaltsstatus, Sozialleistungen, Beschäftigung und den Umgang mit deutschen Behörden zu verstehen – ohne das Risiko, Ihre gesetzlichen Privilegien zu verlieren.

Wir erinnern Sie daran! Deutschland hat seine Migrationsregeln erheblich verschärft und die Verfahren für Asyl, Abschiebung und Einbürgerung geändert. Lesen Sie, wie sich die neuen Gesetze auf Ukrainer auswirken und wer Gefahr läuft, seine Unterstützung zu verlieren.

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