Ucrania Reconoce los Patinetes Eléctricos como Vehículos: Nuevas Reglas para Conductores y Peatones Explicadas

En Ucrania, los patinetes eléctricos han sido oficialmente reconocidos como un medio de transporte, y esto cambia las reglas del juego para todos los usuarios de la carretera. Descubre qué multas enfrentan los conductores de patinetes, qué establece el proyecto de ley No. 3023, cómo están reaccionando las ciudades y qué experiencia tiene Europa

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La Policía de Patrulla de Ucrania ha confirmado oficialmente que los scooters eléctricos son un medio de transporte, y sus conductores están obligados a cumplir con las Reglas de la Carretera en términos generales.

El Primer Vicejefe del Departamento de Policía de Patrulla, Oleksiy Biloshitsky, dijo esto en un comentario a la periodista de Noviny.LIVE Halyna Ostapovets. Señaló que el legislador ya ha fijado esto legalmente, y la decisión del Tribunal Supremo ha proporcionado pautas claras para la práctica judicial. Además, esta semana, se espera la consideración del proyecto de ley No. 3023 en el comité correspondiente de la Rada - un documento que debería finalmente llenar el vacío legal en torno a la micromovilidad.

Decidimos averiguar: qué está en vigor, qué cambiará la nueva ley, cómo están reaccionando las ciudades - y por qué el tema ya no puede ser pospuesto.

Scooters eléctricos en Ucrania 2026: de entretenimiento a transporte plenamente funcional

Hace unos años, un scooter se percibía como entretenimiento en el parque, y no como un medio de transporte plenamente funcional. Sin embargo, desde 2020, con la aparición de grandes operadores de alquiler y un aumento en el número de transporte personal, el mercado de scooters eléctricos en Ucrania ha cambiado drásticamente.

En particular, el fundador del servicio Jet Ride, Dmitry Popov, afirma: los operadores de alquiler se han duplicado en tres años. Aproximadamente 10 mil scooters eléctricos de alquiler han sido registrados en Ucrania - y su número sigue creciendo.

Al mismo tiempo, las estadísticas de accidentes también están creciendo. En solo 9 meses de 2025, se registraron 1,144 accidentes de tráfico que involucraron vehículos eléctricos ligeros en Ucrania: 14 muertes y 765 personas heridas. Los más comunes son los atropellos a peatones, daños a la propiedad y casos de conducción bajo los efectos del alcohol.

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¿Cuál es el estado legal de los scooters eléctricos en Ucrania?

La decisión clave fue la decisión del Tribunal Supremo, que reconoció oficialmente a los conductores de scooters eléctricos como usuarios de la carretera. Como se explicó en un comentario a RBC-Ucrania por el abogado Yevhen Bulimenko, los scooters eléctricos se consideran en la práctica judicial como vehículos que pueden ser una fuente de peligro aumentado. En este sentido, sus usuarios se equiparan a los conductores de vehículos.

El Primer Vicejefe del Departamento de Policía de Patrulla, Oleksiy Biloshitsky, también confirmó este hecho: el año pasado, el legislador en la Ley de Transporte por Carretera definió dos categorías de vehículos eléctricos ligeros como vehículos:

- Vehículo eléctrico personal ligero - potencia de hasta 1000 W, velocidad máxima de hasta 25 km/h

- Vehículo eléctrico ligero de baja velocidad - peso de hasta 600 kg, velocidad de diseño de hasta 50 km/h

En consecuencia, si esto es un vehículo, entonces los conductores de dicho vehículo deben al menos cumplir con las reglas generales de la carretera.

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¿Qué responsabilidad tienen los conductores de scooters eléctricos por violar las reglas de tráfico?

En Ucrania, los conductores de scooters eléctricos son participantes plenos en el tráfico vial. Asumen plena responsabilidad administrativa, penal y civil por violar las reglas de tráfico y causar accidentes. En particular:

- Por infracciones de tráfico individuales - multas de 340 UAH.

- Por un accidente de tráfico con daños a la propiedad - una multa de 850 UAH o privación del derecho a conducir por un período de 6 meses a 1 año.

- Por conducir bajo los efectos del alcohol - una multa de 17,000 a 34,000 UAH.

En caso de causar lesiones corporales graves - responsabilidad penal, hasta prisión.

Ya hemos escrito que se planea aumentar el costo de un viaje único en Kyiv a 30 grivnas.

¿Hay una ley especial en Ucrania que regule el uso de scooters eléctricos?

A pesar de la existencia de decisiones judiciales, aún no hay una ley sistémica que regule claramente la micromovilidad en Ucrania. El proyecto de ley No. 3023 ha estado bajo consideración en la Rada Suprema durante más de 5 años. Sin embargo, Oleksiy Biloshitsky señaló que se espera que el proyecto de ley sea considerado por el comité en un futuro cercano - “esto es lo que se necesita en este momento”. Este proyecto de ley prevé:

1. Restricciones de edad

- Hasta 7 años - solo aceras, exclusivamente bajo la supervisión de un adulto.

- De 7 a 14 años - aceras, carriles para bicicletas, zonas peatonales.

- A partir de 14 años - carriles para bicicletas y bordes de carretera.

2. Reglas de tráfico

- La prioridad en las aceras siempre se reserva para los peatones.

- En la oscuridad y fuera de la ciudad - elementos reflectantes obligatorios, una luz delantera o linterna encendida.

- Prohibición de conducir bajo los efectos del alcohol o en un estado técnicamente defectuoso.

- Prohibición de usar gadgets en las manos mientras se conduce.

3. Poderes de las comunidades:

Las autoridades locales reciben el derecho a prohibir el movimiento de vehículos eléctricos ligeros en ciertos territorios - se está introduciendo un signo de tráfico especial para esto.

Sin embargo, la mayoría de los abogados creen que el documento necesita una revisión significativa, porque el proyecto de ley intenta regular el movimiento de transporte moderno a través de categorías obsoletas de reglas de tráfico, equiparando scooters con ciclistas o conductores de ganado. Este enfoque crea contradicciones infraestructurales. Entre los problemas específicos está el requisito de moverse por la acera donde está físicamente ausente o no es adecuada para un scooter.

¿Cómo propone la sociedad regular el movimiento de scooters eléctricos?

Paralelamente al proceso legislativo, la sociedad civil también se ha vuelto más activa.

En particular, se creó una petición en el sitio web del Gabinete de Ministros en la que el autor propone obligar a los propietarios y usuarios de scooters eléctricos, monociclos y vehículos similares a obtener licencias de conducir. La razón es simple: "Los usuarios de scooters eléctricos circulan en zonas peatonales, desarrollando velocidades de 60+ km/h, atropellan a personas y causan lesiones. También suelen conducir sobre la calzada, montar 2-3 personas en un solo vehículo y no tienen marcas de identificación."

Otra petición propone introducir capacitación obligatoria en reglas de tráfico para los conductores de scooters eléctricos, establecer restricciones de edad y certificación.

El Ministerio del Interior de Ucrania está preparando una reforma a gran escala de las escuelas de conducción, que cambiará las reglas para la acreditación, certificación de instructores y capacitación de conductores. Lea qué cambiará para los estudiantes de la escuela de conducción, cuándo pueden entrar en vigor las nuevas reglas y cómo afectará la reforma a la obtención de una licencia de conducir.

¿Qué ciudades ucranianas regulan el movimiento de scooters eléctricos?

Mientras el parlamento se retrasa, cada ciudad se ve obligada a introducir sus propias reglas para los scooters eléctricos.

- Ivano-Frankivsk se convirtió en la primera ciudad en prohibir los paseos en el centro de la ciudad - una decisión tomada después de un aumento del 42% en las tasas de accidentes en 2024.

- Ternopil prohibió los vehículos eléctricos ligeros en la zona peatonal del centro de la ciudad a partir de marzo de 2026.

- Rivne: El 23 de marzo de 2026, el comité ejecutivo del consejo de la ciudad prohibió oficialmente el movimiento de scooters eléctricos, scooters y hoverboards en aceras y zonas peatonales. Los niños menores de 14 años solo pueden moverse acompañados de adultos y a una velocidad de hasta 10 km/h.

- Izmail (región de Odessa) prohibió el alquiler de scooters eléctricos ya en 2023 - unos días después de su lanzamiento, incluyendo el almacenamiento de vehículos eléctricos en territorios municipales.

- Lviv eligió un camino más suave: reduciendo el límite de velocidad y prohibiendo el estacionamiento en ciertos lugares.

- Kyiv no introdujo una prohibición completa, pero limitó el movimiento en las aceras a personas mayores de 14 años.

Regulación de scooters eléctricos en Europa: la experiencia de Praga, París y Berlín

Mientras Ucrania busca un compromiso, Europa elige cada vez más un camino duro.

- Praga ha prohibido completamente el alquiler de scooters eléctricos desde el 11 de enero de 2026 - en medio de críticas de que este transporte ha convertido las aceras en un “caos”.

- París y Madrid también han prohibido los scooters eléctricos de alquiler en sus calles.

- Barcelona, Londres, Roma han limitado significativamente su uso.

- Alemania ha elegido el camino de la zonificación legal clara: en ciertos casos, si un conductor de scooter viola las reglas en un carril de automóvil, el conductor del automóvil puede ser declarado no culpable incluso en caso de colisión. La responsabilidad por la seguridad se asigna legalmente al conductor de vehículos ligeros.

Al mismo tiempo, hay ejemplos positivos de integración. En los Países Bajos y Dinamarca, las inversiones en una infraestructura de bicicletas separada (que de facto también sirve a los scooters) han permitido minimizar los conflictos entre diferentes usuarios de la carretera sin prohibiciones completas.

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¿Cómo regular los scooters eléctricos en Ucrania: qué realmente necesita ser cambiado?

Los expertos coinciden en que se necesita un enfoque integral para resolver verdaderamente la crisis:

1. Ley No. 3023 - pero mejorada. No solo adopción, sino adaptación a las realidades de 2026: mecanismos efectivos para identificar infractores (códigos QR, números digitales), multas proporcionales a los riesgos.

2. Infraestructura. En lugar de líneas en el asfalto - caminos constructivamente asignados. El mercado de alquiler se ha duplicado en tres años; la red de carriles para bicicletas en la mayoría de las ciudades se ha mantenido al nivel de la última década.

3. Responsabilidad de los operadores. Seguro de responsabilidad civil obligatorio, límites de velocidad programáticos en parques.

4. Educación y restricciones de edad. Atención especial a los menores: requisitos para el uso obligatorio de cascos y conocimiento de las reglas básicas de tráfico.

El Tribunal Supremo y la policía de patrulla han dado los primeros pasos hacia la regulación de la situación con los scooters eléctricos. Ahora es el turno del parlamento - y de las ciudades, que deberían finalmente recibir no solo el derecho a prohibir, sino también herramientas reales para la integración segura de nuevos transportes en el espacio urbano.

Un scooter eléctrico no es un enemigo ni una panacea. Es simplemente un nuevo tipo de transporte que requiere nuevas reglas. Y cuanto más se retrasen estas reglas, mayor será el precio del retraso - en lesiones, muertes y caos en las calles.

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Foto - generada por Gemini

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