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25 gen. 2026

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L'Ucraina abolisce il Codice Edilizio Sovietico: cosa cambierà per i cittadini

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L'Ucraina abolisce il Codice Edilizio Sovietico: cosa cambierà per i cittadini

L'Ucraina sta abolendo il Codice Edilizio Sovietico e lanciando una riforma della politica abitativa. Scopri perché è stata approvata la nuova legge, come funzionerà il sistema abitativo digitale e cosa significa questo per gli ucraini

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L'Ucraina sta intraprendendo una ristrutturazione su larga scala della sua legislazione abitativa, che cambierà l'approccio dello stato alla regolamentazione delle relazioni abitative. La nuova legge abroga il Codice Abitativo Sovietico del 1983 e la legge sulla privatizzazione del fondo abitativo statale — regolamenti che da anni non corrispondono alle moderne realtà socio-economiche. Questo è discusso in un articolo di Finance.ua.


Perché l'Ucraina sta abbandonando il Codice Abitativo Sovietico


Il disegno di legge adottato n. 12377 "Sui Principi Fondamentali della Politica Abitativa" elimina il quadro normativo obsoleto, che è stato formato sotto un'economia pianificata e ha ostacolato lo sviluppo del settore abitativo. Uno dei problemi chiave delle vecchie normative era l'incapacità di privatizzare le abitazioni sociali, che limitava i diritti dei cittadini e non corrispondeva agli approcci moderni alla politica abitativa.


La presidente della commissione competente della Verkhovna Rada e leader del partito Servitore del Popolo, Olena Shulyak, sottolinea che il codice sovietico ha da tempo smesso di corrispondere alle realtà di un'economia di mercato. La nuova legge dovrebbe stabilire regole di gioco più flessibili, comprensibili e moderne per tutti i partecipanti alle relazioni abitative — dallo stato e dalle comunità ai cittadini.


Come è stata preparata la legge e perché è importante per l'integrazione europea


Il lavoro sul disegno di legge è stato ampio. Secondo Olena Shulyak, sono state presentate quasi 2.000 modifiche al documento, che è stato adottato in prima lettura il 16 luglio. La commissione competente della Verkhovna Rada, i ministeri, i principali attori del mercato abitativo, così come esperti internazionali e istituzioni finanziarie hanno lavorato su di esse per più di cinque mesi.


È importante notare che la nuova legge fa parte degli impegni dell'Ucraina nell'ambito del programma Ukraine Facility, un pacchetto di sostegno finanziario di 50 miliardi di euro dell'Unione Europea per il 2024–2027. Questo programma è volto alla stabilità macroeconomica, alla ricostruzione e modernizzazione del paese, nonché all'approfondimento dell'integrazione europea. L'aggiornamento della politica abitativa è uno dei passi strutturali chiave in questo processo.




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Digitalizzazione come base per una nuova politica abitativa


Uno degli elementi centrali della riforma sarà la digitalizzazione del settore abitativo. Secondo Olena Shulyak, è questo che dovrebbe minimizzare i rischi di corruzione ed eliminare il “controllo manuale” dei processi che ha accompagnato la distribuzione di abitazioni e la gestione delle liste d'attesa per appartamenti per decenni.


Ci sono piani per creare un sistema informativo e analitico unificato nel settore abitativo, che funzionerà come un hub digitale. Riunirà tutti i dati chiave in un unico ambiente e interagirà automaticamente con altri registri statali, garantendo trasparenza e controllo.


Come funzionerà il sistema abitativo unificato


Il nuovo sistema raccoglierà e elaborerà informazioni in tre aree principali:

● Persone — registrazioni complete e accurate di individui che necessitano di abitazioni e sono idonei a ricevere supporto statale o municipale.

● Abitazioni — un database unificato del patrimonio abitativo, comprese le indirizzi, le condizioni tecniche degli edifici, le tariffe e altre caratteristiche.

● Opportunità — informazioni su tutti i programmi disponibili: statali, locali, di credito, cooperative abitative, istituzioni finanziarie e operatori di abitazioni sociali.


Come ha sottolineato Olena Shulyak, non ci saranno più documenti smarriti o decisioni opache. Le persone potranno trovare abitazioni da sole, supportate dallo stato o dalla comunità, e il sistema garantirà la protezione dei loro diritti.


Sebbene la nuova legge formi un modello quadro e non avvii cambiamenti immediati, essa stabilisce la direzione per lo sviluppo della politica abitativa per gli anni a venire. Nel contesto dei rischi militari e della futura ricostruzione, la questione della preservazione della proprietà sta diventando particolarmente rilevante per i proprietari di case. Ecco perché molti ucraini stanno già rivolgendo la loro attenzione a strumenti per una rapida protezione della proprietà — in particolare, l'assicurazione per proprietà espressa, che può essere stipulata online per un appartamento o casa su Visit Ukraine senza procedure complicate e lunghe attese.




Ti ricordiamo! In Ucraina, a partire dal 2026, gli approcci al calcolo dei risarcimenti nell'ambito del programma “eRestoration” cambieranno. Leggi come l'aggiornamento del costo dei lavori di riparazione influenzerà l'importo dei pagamenti, cosa cambierà esattamente nelle liste di controllo e su quali risarcimenti possono contare i proprietari di abitazioni danneggiate.


Foto: Pexels


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Perché è stato abolito il Codice Edilizio Sovietico del 1983?
Perché non corrispondeva alle attuali condizioni dell'economia di mercato e ostacolava lo sviluppo della politica abitativa in Ucraina.
Cos'è il Disegno di Legge n. 12377 e quale ruolo svolge?
In che modo la digitalizzazione cambierà le liste d'attesa per gli appartamenti?

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