Suivi des congés maladie en Ukraine 2026 : Nouvelles règles pour la vérification des certificats médicaux
Le Cabinet des ministres a révisé les règles de vérification des certificats de congé maladie en Ukraine : une surveillance extraterritoriale a été introduite et le champ des inspections a été élargi. En savoir plus sur les nouvelles exigences pour la vérification des certificats médicaux en 2026
Le gouvernement ukrainien a révisé la procédure de vérification des certificats de congé maladie et des rapports médicaux sur l'incapacité temporaire de travail. La résolution du Cabinet des ministres du 27 mai 2026 introduit un principe d'extraterritorialité de supervision, élargit le champ des inspections et établit de nouvelles exigences pour les médecins qui les effectuent.
Nous expliquons exactement ce qui va changer et comment cela affectera le traitement des congés maladie dans l'article ci-dessous.
Principe d'extraterritorialité de vérification : que signifie cela ?
La principale innovation de la résolution est l'introduction de l'extraterritorialité lors de la vérification des rapports médicaux. Désormais, la validité d'un certificat de congé maladie sera évaluée par un médecin autorisé d'une autre région, plutôt que de la région où le patient a reçu des soins médicaux. Ce mécanisme est conçu pour réduire le risque de partialité et garantir l'objectivité de l'examen.
L'examen sera effectué via le système de santé électronique, qui permet au médecin autorisé de travailler avec les dossiers médicaux à distance.
Qui sera inclus dans la liste des médecins autorisés ?
La résolution réglemente également la création d'un registre de médecins autorisés à effectuer des inspections. La liste est approuvée par le Conseil du Fonds de pension d'Ukraine en consultation avec le Service national de santé d'Ukraine (NHSU). Ainsi, seuls les spécialistes ayant suivi la procédure d'approbation pertinente seront impliqués dans les inspections.
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Que sera vérifié exactement : champ d'inspection élargi
Avant l'adoption de ces changements, les inspections concernaient uniquement les certificats de congé maladie. Désormais, le champ d'inspection a été élargi. Les médecins autorisés analyseront :
- les certificats de congé maladie (y compris ceux sous forme papier) ;
- les avis médicaux sur l'incapacité temporaire de travail, qui servent de base à l'émission de congés maladie ;
- la validité tant de l'émission que de l'extension des certificats de congé maladie.
Des règlements distincts régissent la procédure de vérification des certificats de congé maladie papier, ainsi que le processus de documentation et de soumission des résultats de ces vérifications.
Les résultats d'une inspection peuvent-ils être contestés ?
Les établissements médicaux conservent le droit de contester une décision concernant la nature injustifiée d'un certificat de congé maladie. Une procédure d'appel préliminaire est prévue, permettant de résoudre le litige sans aller au tribunal.
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Photo : Magnific
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