Réserves de travailleurs 2026 : L'exigence de salaire moyen est entrée en vigueur en juin
Le gouvernement a mis à jour la procédure de réservation des employés dans les entreprises critiques. La résolution n° 692 établit des exigences salariales plus élevées, modifie les règles de calcul des quotas et renforce la surveillance du respect des limites. En savoir plus sur les nouvelles exigences de réservation, le calendrier de révision des critères et ce que les entreprises doivent faire dès maintenant
Le gouvernement a approuvé des règles mises à jour pour la réservation des employés dans les entreprises critiques. Comme rapporté par Interfax-Ukraine, citant le ministère de l'Économie, de l'Environnement et de l'Agriculture, la résolution n° 692 du 30 mai est désormais en vigueur, avec un seuil salarial plus élevé pour les entreprises réservant des employés.
Quelles modifications spécifiques attendent les entreprises, comment le salaire moyen sera-t-il calculé, et que doivent faire les entreprises dans un avenir proche — nous expliquons plus en détail dans cet article.
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Salaire moyen pour la rétention : combien et à partir de quand ?
Un des changements clés dans la résolution n° 692 est l'augmentation des exigences concernant le niveau de salaire moyen dans les entreprises qui ont ou prévoient d'obtenir le statut d'importance critique.
Le critère salarial mis à jour est entré en vigueur à la date de publication de la résolution — le 1er juin 2026. Cela signifie qu'à partir de mai 2026, le salaire moyen des employés assurés dans l'entreprise ne doit pas être inférieur à 25 941 UAH (trois salaires minimums).
En même temps, le salaire de chaque employé réservé doit atteindre ce niveau à partir du 1er septembre 2026.
Pour les entreprises enregistrées et situées effectivement dans des zones de hostilités potentielles ou actives, un standard réduit reste en vigueur — le salaire moyen doit dépasser 2,5 fois le salaire minimum, c'est-à-dire être d'au moins 21 618 UAH.
Le ministère de l'Économie a expliqué le mécanisme de calcul : si une entreprise s'adresse à l'agence gouvernementale compétente en juillet, le salaire moyen de juin sera pris en compte.
À propos des règles pour organiser des congés à l'étranger pour le personnel militaire en 2026 — lisez ici.
Examen des critères sectoriels et régionaux : délais et recommandations
Toutes les agences gouvernementales sont tenues de revoir les critères sectoriels et régionaux pour déterminer la criticité des entreprises d'ici le 10 juin 2026. Les décisions concernant de nouvelles réservations seront prises d'ici août — mais pas avant que cet examen soit terminé.
Le ministère recommande que les catégories suivantes d'entreprises se préparent à l'avance :
- entreprises dont la période de réservation des employés expire en juin ou juillet ;
- entreprises prévoyant d'obtenir le statut d'importance critique pour la première fois.
Après la mise à jour des critères, ces entreprises doivent soumettre l'ensemble des documents requis à l'agence gouvernementale compétente.
La décision de reconnaître une entreprise comme critique, effective à partir du 2 juin 2026, reste valable pour la période spécifiée, mais pas plus longtemps que jusqu'au 1er septembre 2026.
Une entreprise qui perd son statut d'importance critique en raison de l'abrogation du critère sectoriel ou régional pertinent conserve le droit de soumettre à nouveau des documents — en tenant déjà compte des exigences mises à jour.
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Limites de réservation et suivi de la conformité
La résolution n° 692 clarifie la procédure de calcul du nombre d'employés qui peuvent être réservés. Les règles suivantes s'appliqueront à partir du 1er septembre 2026 :
- Les employés qui ont déjà droit à un report de mobilisation pour d'autres raisons seront comptés dans le quota de réservation pour un seul lieu de travail.
- Les travailleurs à temps partiel seront également comptés dans le quota pour un seul lieu de travail.
- Si le nombre d'employés réservés autorisés est dépassé, le responsable de l'entreprise est tenu de soumettre une demande via le portail "Diya" dans les 10 jours ouvrables pour annuler les réservations pertinentes.
Le non-respect de cette obligation peut avoir de graves conséquences. Comme le note Sayenko Kharenko, l'entreprise risque de perdre complètement son statut d'entreprise critique.
Nous avons discuté de la réforme de mobilisation de 2026 dans cet article.
Qu'est-ce qui a changé pour les résidents de Diya.City ?
La résolution a également clarifié les conditions de confirmation de la criticité pour les résidents de "Diya.City". Le statut de résident seul n'est plus un motif suffisant pour bénéficier des avantages de réservation. L'entreprise doit répondre aux exigences de l'article 5 de la loi ukrainienne "Sur la stimulation du développement de l'économie numérique en Ukraine", notamment en ce qui concerne les niveaux de salaire. Les rapports fiscaux des six derniers mois servent de confirmation.
Combien d'employés sont réservés en Ukraine et ce que le ministère de l'Économie attend
Selon le chef du ministère de l'Économie, Oleksiy Sobolev, plus de 1,3 million de personnes sont actuellement réservées en Ukraine, et le ministère s'attend à ce que ce nombre reste stable à l'avenir.
Le ministre a également noté que l'augmentation des salaires pour les employés réservés pourrait apporter 10 à 13 milliards UAH supplémentaires au budget de l'État. Les critères de détermination de la criticité ont été examinés pour la dernière fois au début de 2025, et, selon l'évaluation du ministère, suffisamment de temps s'est écoulé depuis pour effectuer un audit complet de ces exigences.
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Rappel ! Dans notre précédent article, nous avons discuté des contrats spéciaux pour les spécialistes en informatique dans l'armée ukrainienne.
Photo : RBC-Ukraine
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