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13 feb.. 2026

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Reforma de vivienda en Ucrania: quién puede contar ahora con vivienda gratuita

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Reforma de vivienda en Ucrania: quién puede contar ahora con vivienda gratuita

El estado está cambiando su enfoque hacia la política de vivienda: las colas habituales están quedando en el pasado, y los apartamentos gratuitos ya no son una práctica común. La nueva ley de reforma de vivienda introduce contabilidad digital, alquiler social y define claramente quién puede contar realmente con vivienda financiada por el estado y quién se le ofrecerán mecanismos de apoyo alternativos. Descubre quién mantendrá el derecho a vivienda gratuita y qué opciones están ahora disponibles para otros ciudadanos

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Se está lanzando una reforma de vivienda a gran escala en Ucrania, cambiando el enfoque del estado para proporcionar vivienda a los ciudadanos. El presidente ucraniano Volodymyr Zelensky firmó la Ley ‘Sobre los Fundamentos de la Política de Vivienda’ (Proyecto de Ley No. 12377), allanando el camino para una revisión integral de todo el sistema — desde las listas de espera para apartamentos hasta los mecanismos de alquiler social y las hipotecas asequibles.




Lo que proporciona la nueva ley


El 13 de enero, la Verkhovna Rada adoptó el documento en su segunda lectura. La ley sienta las bases para una política de vivienda a largo plazo e introduce herramientas sistémicas para su implementación. El enfoque clave está en el desarrollo de vivienda social y asequible en alquiler, la aparición de operadores de dicha vivienda y la atracción de inversiones a través de asociaciones público-privadas. Según el Ministerio de Desarrollo Comunitario y Territorial, todo esto debería reemplazar el modelo obsoleto, que no ha producido resultados reales durante décadas.


Se presta especial atención a la digitalización. El estado planea crear un Sistema Unificado de Información y Análisis de Vivienda — una plataforma electrónica a través de la cual se registrarán los ciudadanos que necesiten mejorar sus condiciones de vivienda y se aceptarán todas las solicitudes.


¿Qué pasará con las listas de espera para apartamentos


Una de las innovaciones más resonantes es la abolición de las tradicionales listas de espera ‘en vivo’ y la privatización de la vivienda comunal. Según la diputada Olena Shulyak, anteriormente había más de 600,000 personas en tales listas de espera, muchas de las cuales no habían recibido resultados durante años. El nuevo sistema prevé una lista de espera digital para vivienda, donde los datos se actualizarán y las decisiones se tomarán de manera transparente.


La conexión y el uso del sistema serán gratuitos. Al mismo tiempo, habrá una tarifa por obtener declaraciones y certificados. El sistema se sincronizará con otros registros estatales y, según sus desarrolladores, podrá ofrecer automáticamente a los ciudadanos opciones adecuadas, desde alquiler social hasta programas hipotecarios.




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¿Quién será elegible para vivienda gratuita


Los abogados enfatizan que la esencia clave de la reforma no es la abolición completa de las colas, sino un cambio de filosofía. La vivienda gratuita a expensas del estado ya no será un fenómeno masivo y permanecerá solo como una excepción. Solo ciertas categorías de ciudadanos serán elegibles para ello:


- personal militar y sus familias;

- empleados de la Policía Nacional y del Servicio de Emergencias del Estado;

- niños huérfanos.


Para todos los demás, el estado ofrece una alternativa: alquiler social a precios por debajo del mercado, participación en el programa estatal de hipotecas ‘єОселя’ y otros instrumentos de vivienda preferenciales.


Lo que esto significa para los ciudadanos comunes


De hecho, Ucrania está abandonando el modelo por el cual la vivienda se proporcionaba de forma gratuita y se privatizaba, pero en la práctica era inaccesible para la mayoría de las personas. La nueva política está destinada a garantizar que las personas realmente obtengan una solución — ya sea a través de hipotecas asequibles o vivienda en alquiler social.

Sí, la vivienda ya no es completamente gratuita, pero a cambio, el estado promete acceso real y reglas transparentes en lugar de décadas de espera sin resultados.


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¡Recordatorio! Las hipotecas bajo el programa ‘єОселя’ parecen atractivas sobre el papel, pero en la práctica, las condiciones clave son el nivel de ingresos oficiales y la región en la que se compra la propiedad. Cuánto necesitas ganar para que el banco apruebe el préstamo, qué parte de tu salario va hacia el pago mensual, y dónde el depósito inicial es más alto — todo esto afecta directamente la accesibilidad real del programa. Descubre qué ingresos se requieren para comprar un apartamento bajo el programa ‘eОselya’ en diferentes ciudades de Ucrania.


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