Réforme du logement en Ukraine : qui peut désormais compter sur un logement gratuit

L'État change son approche en matière de politique du logement : les files d'attente habituelles deviennent une chose du passé, et les appartements gratuits ne sont plus une pratique courante. La nouvelle loi sur la réforme du logement introduit une comptabilité numérique, un loyer social et définit clairement qui peut réellement compter sur un logement financé par l'État et qui se verra proposer des mécanismes de soutien alternatifs. Découvrez qui conservera le droit au logement gratuit et quelles options sont désormais disponibles pour les autres citoyens

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Une réforme du logement à grande échelle est lancée en Ukraine, changeant l'approche de l'État pour fournir aux citoyens un logement. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a signé la loi « Sur les fondements de la politique du logement » (projet de loi n° 12377), ouvrant la voie à une refonte complète de l'ensemble du système — des listes d'attente pour les appartements aux mécanismes de location sociale et aux prêts hypothécaires abordables.

Ce que prévoit la nouvelle loi

Le 13 janvier, la Verkhovna Rada a adopté le document en deuxième lecture. La loi jette les bases d'une politique de logement à long terme et introduit des outils systémiques pour sa mise en œuvre. L'accent est mis sur le développement de logements locatifs sociaux et abordables, l'émergence d'opérateurs de tels logements, et l'attraction d'investissements par le biais de partenariats public-privé. Selon le ministère du Développement communautaire et territorial, tout cela devrait remplacer le modèle obsolète, qui n'a pas produit de résultats concrets depuis des décennies.

Une attention particulière est accordée à la numérisation. L'État prévoit de créer un Système d'information et d'analyse du logement unifié — une plateforme électronique par laquelle les citoyens ayant besoin de conditions de logement améliorées seront enregistrés et toutes les demandes seront acceptées.

Que va-t-il se passer pour les listes d'attente pour les appartements

Une des innovations les plus marquantes est l'abolition des listes d'attente « vivantes » traditionnelles et la privatisation du logement communal. Selon la députée Olena Shulyak, il y avait auparavant plus de 600 000 personnes sur de telles listes d'attente, dont beaucoup n'avaient pas obtenu de résultats depuis des années. Le nouveau système prévoit une liste d'attente numérique pour le logement, où les données seront mises à jour et les décisions seront prises de manière transparente.

La connexion et l'utilisation du système seront gratuites. En même temps, il y aura des frais pour l'obtention de déclarations et de certificats. Le système sera synchronisé avec d'autres registres d'État et, selon ses développeurs, sera capable de proposer automatiquement aux citoyens des options adaptées, de la location sociale aux programmes hypothécaires.

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Qui sera éligible au logement gratuit

Les avocats soulignent que l'essence clé de la réforme n'est pas l'abolition complète des files d'attente, mais un changement de philosophie. Le logement gratuit aux frais de l'État ne sera plus un phénomène de masse et restera uniquement une exception. Seules certaines catégories de citoyens y seront éligibles :

- le personnel militaire et leurs familles ;

- les employés de la police nationale et du service d'urgence d'État ;

- les enfants orphelins.

Pour tous les autres, l'État propose une alternative : location sociale à des prix inférieurs au marché, participation au programme hypothécaire d'État « єОселя » et d'autres instruments de logement préférentiels.

Ce que cela signifie pour les citoyens ordinaires

En fait, l'Ukraine abandonne le modèle selon lequel le logement était fourni gratuitement et privatisé, mais en pratique était inaccessible à la plupart des gens. La nouvelle politique vise à garantir que les gens obtiennent réellement une solution — soit par le biais de prêts hypothécaires abordables, soit par des logements locatifs sociaux.

Oui, le logement n'est plus complètement gratuit, mais en retour, l'État promet un accès réel et des règles transparentes au lieu de décennies d'attente sans résultats.

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Rappel ! Les prêts hypothécaires dans le cadre du programme « єОселя » semblent attrayants sur le papier, mais en pratique, les conditions clés sont le niveau de revenu officiel et la région dans laquelle la propriété est achetée. Combien vous devez gagner pour que la banque approuve le prêt, quelle partie de votre salaire va vers le paiement mensuel, et où le dépôt initial est le plus élevé — tout cela affecte directement l'accessibilité réelle du programme. Découvrez quel revenu est requis pour acheter un appartement dans le cadre du programme ‘eОselya’ dans différentes villes d'Ukraine.

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